lunes, 24 de septiembre de 2018, 13:53
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Los Centros de Internamiento Educativo de Menores Infractores (CIEMI)

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Los centros de internamiento de menores infractores son establecimientos especializados para la ejecución de medidas privativas de libertad y medidas cautelares de internamiento impuestas por los juzgados de menores. Son centros de internamiento diferentes a los previstos en la legislación penitenciaria para la ejecución de condenas penales y medidas cautelares privativas de libertad impuestas a los mayores de edad penal.


Dependiendo del delito cometido y la pena que lleve impuesta, el CIEMI ofrece distintos tipos de regímenes. El más duro es el internamiento o régimen cerrado. Existe el régimen semiabierto, donde parte de la actividad diaria se realiza en el exterior.


¿Cómo es la Vigilancia de Seguridad Privada?

Según relatan miembros de la federación de educación de CCOO que han visitado centros del País Vasco, “lo que más llama la atención es que todas las puertas de las aulas están cerradas con llave”. “Un vigilante de seguridad abre y cierra todas las puertas”. Los jóvenes están en las aulas o en los talleres. A simple vista parece que nada es diferente a otras aulas de colegios.


Sin embargo, en el Centro de Internamiento de Las Palmas, todos los accesos son abiertos a través de un centro de control que monitoriza a través de cámaras la apertura y cierre de todos los accesos.


Sin embargo, los centros suelen estar marcados por las denuncias de los trabajadores por agresiones sufridas por parte de los internos (físicas, verbales y amenazas) que sufren sus empleados ya sean educadores o vigilantes de seguridad.


El CIEMI situado en la ciudad de Las Palmas de Gran Canaria, es un complejo de 8.000 metros cuadrados, cuenta con una capacidad de 70 plazas a razón de 6 unidades de convivencia educativas, contando además con las siguientes infraestructuras e instalaciones:


- Aulas formativas

- Aula de informática

- Aula de multimedia

- Aula – taller de mantenimiento

- Aula – taller de carpintería

- Aula – taller de jardinería – invernadero

- Patios y canchas de baloncesto y fútbol sala.

- Programas que se desarrollan:

- Educación reglada obligatoria

- Educación reglada Post – Obligatoria

- Educación no reglada

- Formación prelaboral: cocina, mecánica, serigrafía, tapicería, mantenimiento de edificios, carpintería y jardinería

- Programas de Educación transversal

- Programas de gestión de riesgos

- Programas de herramientas para el desarrollo de la autonomía personal


¿Existen otras instalaciones en Canarias?

La delincuencia juvenil en Canarias ha disminuido tanto que el gobierno regional ha decidido reorganizar los centros de menores. Por ejemplo, existió uno en el norte de la isla de Gran Canaria, que cerró agrupando en un solo centro todos los menores.


En Tenerife existe otro CIEMI donde incluso hay un número superior de menores internados.


¿Cuál es el perfil del interno?

Existe una Protección de datos personales y deber de reserva. Los datos de carácter personal que se recaben durante la ejecución de la medida están sujetos a la normativa vigente en materia de protección de datos de carácter personal.


¿Qué marco legal ampara los Centros de Internamiento Educativos para Menores Infractores?

En el caso de Andalucía corresponde a la Comunidad Autónoma la competencia exclusiva en materia de protección de menores, que incluye, en todo caso, la regulación del régimen de protección y de las instituciones públicas y tutela de menores desamparados, en situación de riesgo, y de los menores infractores, sin perjuicio de lo dispuesto en la legislación civil y penal.


¿Cómo se estructura un CIEMI?

Para su correcto funcionamiento, los centros de internamiento de menores infractores cuentan con la siguiente estructura organizativa:


a) Dirección.

b) Subdirección.

c) Equipo socioeducativo.

d) Comisiones socioeducativas.

e) Personal de administración y servicios.

f) Personal de vigilancia.


La vigilancia exterior de los centros de ejecución de medidas judiciales corresponde a los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estado y de la Comunidad Autónoma. No obstante, por acuerdo del órgano competente, la vigilancia exterior podrá ser objeto de contratación administrativa.


Este personal es coordinado por un Director o Jefe de Seguridad de una empresa de seguridad privada externa y no podrá portar ni utilizar dentro del centro de internamiento de menores infractores otros medios de contención que son:


a) La contención física personal.

b) Las defensas de goma.

c) La sujeción mecánica (grilletes)

d) Aislamiento provisional.


¿Existen otras medidas protocolarizadas en cuanto a la Protección y seguridad?

Cada centro cuenta con un plan de autoprotección, cuyo contenido se adecuará al Real Decreto 393/2007, de 23 de marzo , por el que se aprueba la Norma Básica de Autoprotección de los centros, establecimientos y dependencias dedicados a actividades que puedan dar origen a situaciones de emergencia y a las disposiciones que al respecto pudiera establecer la Comunidad Autónoma.


En todos los centros de internamiento de menores infractores se llevarán a cabo aquellas medidas necesarias para garantizar la seguridad interior, que vendrán recogidas en el plan de vigilancia y seguridad, adaptado al régimen de internamiento y capacidad del centro.


En los supuestos de centros de internamiento mixtos, los varones y las hembras, con carácter general, estarán separados de forma absoluta ocupando dependencias distintas y en ningún caso compartidas de forma simultánea, salvo para hechos o por circunstancias excepcionales.


Las menores o jóvenes que deseen estar acompañadas de sus hijos/as, hasta que cumplan en su caso los tres años de edad, podrán solicitar expresamente a la dirección del centro, que mediante oficio, girará la solicitud con informe de valoración al Servicio competente en materia de justicia juvenil.


Con carácter general y siempre y cuando haya disponibilidad de plazas, los menores y jóvenes ocuparán una habitación individual.


En los accesos al recinto, el personal de vigilancia y seguridad, de acuerdo con la normativa vigente, deberá identificar y podrá registrar a las personas autorizadas a comunicar con menores y jóvenes, salvo las excepciones legalmente previstas, así como a cualquier persona que deba realizar un trabajo o gestión en el centro.



FRANCISCO MASCARÓ ARTIGUES - Es coordinador de seguridad de un CIEMI (Centro de Internamiento Educativo de Menores Infractores); director, jefe y profesor de Seguridad Privada, además de perito forense de los Tribunales de Justicia del Gobierno de Canarias, coordinó 60 vigilantes de seguridad privada que velan por la seguridad perimetral e interior del Centro de Internamiento.


Como profesor acreditado por el Ministerio del Interior y del SEPE (ex INEM), imparte entre otros, el curso de especialidad llamado “Vigilancia en Centros de Internamiento y otras Dependencias de Seguridad”.




Foto portada: Jóvenes atendidos en CIEMI/ Fundación Diagrama

















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